70年中國財政學科發展:回顧與展望-世界八大奇迹

                                                          2019年10月14日 9:18 来源:世界八大奇迹
                                                          编辑:大发赛车pk10

                                                          大发赛车pk10

                                                          【明道回应被待定】

                                                          賈康[ 基於中國教育、科研體制攻堅克難的改革▽♂,才有望有效破解人才培育的「錢學森之問」☆∵﹡。應力戒學術浮躁∟∵┊,克服社會上拜金氛圍和追名逐利短期行為的不良影響π,引導和鼓勵進一步「思想解放、嚴謹慎思、刻苦深思、深入實際」導向下的「百花齊放◇♂,百家爭鳴」〇↑,以期不斷形成無愧於時代、無愧於財政學人社會責任、歷史使命的高水平學科建設成果﹡◇⌒。以基層調研、社會調查和政策研討的基本功、「真本事」形成對接「可操作」的認識建議◇◇⊙,與以基礎理論層面「十年磨一劍」式的坐冷板凳下苦功夫而終有所成□。 ]

                                                          大发赛车pk10

                                                          4.中國財政學科健康發展的願景之實現∟♂,離不開老中青研究人員的共同努力和對新生代學術人才成長的有效激勵與合理培育♂∟。需要在國內外風雲變幻中?▽,力求遵循科研規律而構造有利於學術發展進步的制度條件與社會環境π。基於中國教育、科研體制攻堅克難的改革♀△,才有望有效破解人才培育的「錢學森之問」◇﹡。應力戒學術浮躁∴∟﹡,克服社會上拜金氛圍和追名逐利短期行為的不良影響〇▽,引導和鼓勵進一步「思想解放、嚴謹慎思、刻苦深思、深入實際」導向下的「百花齊放?↑,百家爭鳴」﹡〇,以期不斷形成無愧於時代、無愧於財政學人社會責任、歷史使命的高水平學科建設成果△。以基層調研、社會調查和政策研討的基本功、「真本事」形成對接「可操作」的認識建議﹡,與以基礎理論層面「十年磨一劍」式的坐冷板凳下苦功夫而終有所成△﹡,這兩大方面雖不一定能集於某個研究者或研究團隊之一身♂◇☆,但對於中國財政學科建設△♀,總體而言都是不可或缺的?,也是應當由中國有志氣有抱負的財政學人群體相互促進、相得益彰、共同努力來實現的↑↑。

                                                          大发赛车pk10

                                                          回顧:中國財政學科建設發展的基本軌跡與建樹財政學可認為是隨經濟學而產生π♂,又在相對獨立地成為經濟學分支后發展為具有多學科(經濟學、政治學、社會學……)綜合特徵的一個專門學科⌒△。新中國成立后〇⊙π,財政學理論研究和以「理論聯繫實際」為取向的政策、管理層面的研討工作◇☆□,取得了值得肯定的成果⌒。從財政學基礎理論層面為主來看□∴,對中國學者的努力與主要成果表現♀♂,可以大略分為三個階段來概括總結:

                                                          如作簡要小結♂,可知中華人民共和國成立70年來∵∵▽,中國財政學者的研究努力〇,對於中國現代化之路上歷經「站起來」、「富起來」時代而邁入「強起來」新時代的進步過程☆,作出了學理領域特定方面的智力支持π﹡,並形成了中國本土財政學研究者對於人類思想庫中「財政學科」的特定貢獻┊﹡。特別是在「財政本質」命題下的財政學基礎理論層面◇﹡?,中國學者群體的思想貢獻成果獨樹一幟▽▽⊿,是值得大書一筆的財政學科理論結晶♂∵♀,實際上已是具有世界級專業成果分量的學術建樹∴∟。

                                                          大发赛车pk10

                                                          中國財政學科發展的展望中國的現代化▽⊿,是認清人類文明發展主潮流而基於中國國情等約束條件「守正出奇」大踏步跟上時代的創新發展過程;中國財政理論研究在學科建設意義上的進步與發展〇,必須服務於、融會於中國現代化的整體推進∴?。就財政學科發展而言□□┊,在此作如下幾點展望與希冀:

                                                          3.千年之交之後♀┊。這一階段中⊙,中國財政基礎理論層面的研討曾一度降溫☆☆,經濟社會「黃金髮展期」帶來的令人應接不暇的發展機遇以及隨之而來的「矛盾凸顯期」形成的一系列挑戰性現實問題⌒∵,使財政研究人員的注意力更多地投入新視角、新結合點的研究⊙▽?,更多地關注和接受多方面現實課題型研究任務☆。但自黨的十八屆三中全會明確表述「財政是國家治理的基礎和重要支柱」△◇∵,提出要構建「現代財政制度」之後?,結合「現代國家治理」中心命題的財政基礎理論研究☆∴⊿,又趨於活躍↑﹡,繼「財政全域國家治理」認識框架和「財政處理公共風險」認識框架之後△,還有多種新的核心概念于近年不斷提出△△⌒,預告着中國財政基礎理論和學科建設領域有望迎來新一輪「百家爭鳴」的活躍局面⌒▽。

                                                          大发赛车pk10

                                                          (作者系華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家﹡,中國財政科學研究院研究員、博導)

                                                          大发赛车pk10

                                                          3.中國財政學科發展應具備和終將具備的包容性與開闊特點♂♀,還應體現在對於財政學已有的綜合性、跨界跨學科特徵⊿☆▽,在未來進一步向兩個方面拓展:對內▽◇↑,應更好地把中國財政史、財政思想史、中國古代文明成果中理財、公共事務方面的所有積極思想遺產都熔於一爐;對外π〇,應合理地對國外更多在先取得長足進展的公共倫理學說、社會組織及公共部門學說、行為科學、心理科學等的思想與學理成果借鑒吸納┊,並充分打通加以融會♂。中國財政學科的包容性、創新性發展?﹡∴,當然將立足於全球化背景下「首先把中國自己的事情做好」的功能定位◇,但只要是嚴謹而科學地推進了這種「立足本土、胸懷世界」的學科建設▽▽┊,則會必然地歸宿于「東海西海心理攸同⊙〇,南學北學道術未裂」的世界性意義與貢獻⊿﹡。

                                                          大发赛车pk10

                                                          4.由於多種主客觀原因↑△﹡,中國不少財政理論研究工作者的「過多思想束縛」仍然明顯存在△☆□,「不唯上π,不唯書π↑,只唯實」的學者風範△π,于近些年未見充分弘揚π?。

                                                          2.中國財政研究領域在「千年之交」后的總體氛圍〇,受到了社會上「市場拜金潮」、「物慾浮躁症」的一定影響▽♀♂,不少年富力強的學者的注意力☆,更多轉向非基礎理論層面⊿∵,亦非調研型學術工作中∵,有急功近利「書齋式」推演完成財政研究成果的傾向☆♂,使財政理論研究在基礎理論領域一度蕭條、降溫▽△﹡,同時紮實而深入持續的調研工作成果∟△,也堪稱罕見☆∴△。財政學界似有新生代「學術帶頭人」培養不力之憂◇▽♀。

                                                          大发赛车pk10

                                                          在「國家分配論」、「共同需要論」、「剩餘價值分配論」和「再生產前提論」等各有認識貢獻的基礎上∴⊿∟,筆者提出的「社會集中分配論」♀⌒,力求把國家產生之前、之後與未來前景⊙,在理論框架中打通而在財政基礎理論認識上集大成◇?。另外∵∟,我與合作者在「權益-倫理型公共產品」、「財政三元悖論」等方面∴◇﹡,提出了原創性的學理認識♀∵♂。

                                                          1.從中華人民共和國成立之初到上世紀60年代▽﹡。新中國成立初期是一批各高等院校為主的財政學者⊿〇♀,以致力於財政學科研究來擁抱國家「站起來」的新時代♀,以後又有國家領導人對財政研究高度重視之下∵π,財政部財政科學研究所等研究機構的舉辦和機構型研究群體的興起?♂♂。一度形成「主流學派」影響的「國家分配論」♂,醞釀發展于上世紀50年代♀♀∵,而在1964年于大連舉辦的第一次全國財政理論討論會上確立其地位┊⊙。與「國家分配論」爭鳴的還有多個流派〇π⊿,一起形成了中國學者在財政基礎理論研究中「財政本質」命題上「百花齊放」的局面△。與財政相關的社會主義建設發展規律與實踐經驗總結、政策優化等方面的探討┊⊿∟,也有初步展開▽⊿。

                                                          學科建設發展〇┊,是一國社會發展的重要組成部分⌒☆♂。在慶祝中華人民共和國成立70周年之際⌒↑,試對新中國財政學科建設作簡要的回顧、點評與展望♂。

                                                          [ 中國財政學科發展應具備和終將具備的包容性與開闊特點◇﹡,還應體現在對於財政學已有的綜合性、跨界跨學科特徵∟,在未來進一步向兩個方面拓展:對內☆┊,應更好地把中國財政史、財政思想史、中國古代文明成果中理財、公共事務方面的所有積極思想遺產都熔於一爐;對外∴〇,應合理地對國外更多在先取得長足進展的公共倫理學說、社會組織及公共部門學說、行為科學、心理科學等的思想與學理成果借鑒吸納◇♂,並充分打通加以融會⊿﹡。 ]

                                                          大发赛车pk10

                                                          中國財政學科發展建設中的主要問題在肯定成績的同時⊙⊿,還應指出中國財政學科建設所存在的問題〇〇。有必要放在人類社會學術界的全景視界內∵〇▽,對標學科的嚴謹性、建設性要求﹡∵,來形成相關認識〇♀。我認為♀,可著重指出如下諸點:

                                                          實際生活中於上世紀90年代後期□⌒,決策層明確了向公共財政框架轉型的大方向後⊿♀﹡,又有關於「公共財政」、「雙元財政」、「民生財政」等財政運行機制及制度轉軌層面重大問題的熱議﹡↑。1994年裡程碑式的「分稅制改革」由「行政性分權」轉入「經濟性分權」前後﹡◇∟,關於以中國財政制度變革服務於全局現代化經濟社會轉軌的廣泛研討〇▽,以及關於財政管理與調控服務於社會主義市場經濟的諸多話題的持續研討⊿,都對改革開放、創新發展中的科學決策、政策優化形成了智力支持♂,也極大地促進和充實了中國財政學科建設及相關人才隊伍建設◇⊿♂。

                                                          大发赛车pk10

                                                          2.在中國改革的深水區如何完成經濟社會的制度建設轉軌﹡⌒∟,國人實際上面臨著歷史性的考驗:中國的財政學發展┊,將需要與主流經濟學理論、政治學理論等的發展一道♂◇⌒,更多地與制度經濟學、轉軌經濟學、發展經濟學以及中國本土已具雛形的新供給經濟學、新結構經濟學等的發展形成良性互動∵♂,以基礎理論的深化研究及其高水平的嚴謹性、創新性成果⊙⊙,表達財政學研究者的社會關切與社會責任┊⊙∟,以智力成果支持社會變革、政府決策、政策設計、管理績效等的動態優化♀〇☆。

                                                          [ 1994年裡程碑式的「分稅制改革」由「行政性分權」轉入「經濟性分權」前後⌒,關於以中國財政制度變革服務於全局現代化經濟社會轉軌的廣泛研討♀♂,以及關於財政管理與調控服務於社會主義市場經濟的諸多話題的持續研討♂△,都對改革開放、創新發展中的科學決策、政策優化形成了智力支持♀□♀,也極大地促進和充實了中國財政學科建設及相關人才隊伍建設∴。 ]

                                                          大发赛车pk10

                                                          2.經歷「文革」后﹡,于改革開放新時期﹡∟☆,從上世紀70年代末至「千年之交」▽↑↑。在這一階段中國教育、科研事業蓬勃發展中?﹡□,有財政學科「理論聯繫實際」開展多方參加、多種形式研討活動的活躍局面與一系列認識進步♀。相關部門、院校、機構、社會團體的廣泛交流□,對國外財政經濟理論與政策研究成果和實踐經驗的學習借鑒▽♂,面對中國現實生活中改革、發展、穩定的迫切需要而形成老中青三代研究者的共同努力?,交織而為中國財政學科建設新一輪蓬勃發展的圖景♂。基礎理論層面繼續有不同流派的爭鳴▽☆π。

                                                          1.在70年間♂,中國財政學者關於財政本質等財政基礎理論的深入思考與幾輪熱烈研討∟,很遺憾地未能對接國際學術交流活動♂,以中文寫作而成的相關文獻⊿,也還鮮有外文譯本ππ┊,未能展開相關專題的國際研討會議、論壇等活動↑。

                                                          1.要與吸收人類文明一切積極成果的中國特色社會科學、中國特色社會主義政治經濟學等的發展相呼應、相融合π?,使財政理論研究密切聯繫實踐▽,積極回應實際生活的訴求〇↑,鼓勵、調動研究者成員隊伍的內在學術興趣與創新積極性?,以博大胸懷「站在前人的肩膀上」↑⊙,于基礎理論層面和政策學說層面繼續作出持之以恆的研究努力﹡♀﹡。並應積極開展「全球化」背景下的中外學術交流▽△?,彌補既往國際交流的短板π?,使「中國的也是世界的〇∴∟,世界的促進中國的」這種學術互動☆△,為人類社會財政學與社會科學的理論大廈添磚加瓦∟,既助益於中國的現代化↑⌒,也助益於在全球打造「人類命運共同體」〇∟。

                                                          3.近年中國財政基礎理論研討中新起的一些「標新立異」之作∵,往往伴隨浮躁特徵△♂,甚至不做以往理論前沿成果的梳理∴,對前人或同時代人已提出的流派觀點視而不見♂⊿,卻急於「為新而新」「自立門派」↑。當下學術文獻搜索、收集的便利程度◇⊙┊,與十幾年、幾十年前﹡,完全不可同日而語了△☆⊿,但常見某一位提出新論者⊙▽,似乎願意跳過對以往前沿成果的搜集與梳理♀∴□,直接進入自拉自唱◇,違背了學術嚴謹性的基本要領?↑,無法形成中肯、深入的理論切磋□♂,自難提供站得住、有分量的創新成果(研究者完全可以不同意已有的流派觀點﹡♀∟,但相關的梳理、點評乃至批判﹡∟,卻是自主新說的必要鋪墊□☆,也是從事學術研究的方法論常識)△□。

                                                          推荐阅读:陈情令韩国定档

                                                          本网(平台)所刊载内容之知识产权为大发赛车pk10及/或相关权利人专属所有或持有。未经许可,禁止进行转载、摘编、复制及建立镜像等任何使用。
                                                          特色栏目